أخبارتقارير و دراسات

تقرير: “إسرائيل “ودول الخليج ومسألة الضم

يويل جوزانسكي/ معهد الامن القومي الاسرائيلي

 ترجمة سعيد بشارات/ الهدهد

في السنوات الأخيرة ، تم تعزيز العلاقات بين “إسرائيل” ودول الخليج الفارسي ، لكن التهديدات الأخيرة هددت بتبريد العلاقة مرة أخرى مع بدء فرض السيادة في الضفة الغربية. هل لدى “إسرائيل”  سبب حقيقي للقلق؟

على خلفية المناقشات والخطابات في الدول العربية حول مسألة تطبيق السيادة الإسرائيلية ، إلى حد ما ، على أجزاء من الضفة الغربية، بشكل غير معتاد ، حتى من دون سابقة ، خاطب ثلاثة أشخاص من دول الخليج علناً الجمهور الإسرائيلي مؤخراً. وقد قدم أنور قرقش ، وزير الخارجية الإماراتي ، ويوسف العتيبة ، سفير الولايات المتحدة لدى الولايات المتحدة ، ونواف عبيد ، أكاديمي ومستشار سابق للحكومة السعودية ، موقف دولهم من هذه القضية. الرسائل التي ينقلونها ليست موحدة ، ويمكن العثور على الرسائل التي تبدو متناقضة على ما يبدو ، ويبدو أنها قد صيغت بحيث يكون لدول الخليج بعض الوقت لدراسة قضية الضم والعلاقات مع إسرائيل. في ظل هذه الخلفية ، يجب على المرء أن يتساءل عما إذا كان الضم سيضر بالفعل بالعلاقات بين إسرائيل ودول الخليج ، وإلى أي مدى. يرتبط الجواب أيضًا بالطبيعة المزدوجة الخاصة للروابط التي تم تأسيسها على مر السنين بين إسرائيل وبعض هذه البلدان: ستستمر معارضة الرأي العام لهذه الخطوة ، ولكن سيتم الحفاظ على التعاون الأمني ​​الهادئ – خاصةً من أجل المصلحة المشتركة في كبح طموحات إيران الإقليمية والنووية.

تطورت العلاقات بين إسرائيل ودول الخليج على مدى العقود القليلة الماضية ، ولا سيما في السنوات الأخيرة ، على عدة قنوات متوازية ، وأحيانًا متداخلة ، ولكنها منفصلة: قناة استخبارات أمنية ، تظل سرية. القناة الاقتصادية والتجارية هادئة أيضًا. وفي السنوات الأخيرة ، كانت قناة للحوار بين الثقافات وبين الديانات. إلى جانب السرية التي تميز معظم الاتصالات ، تطورت العلاقات العامة أيضًا بمرور الوقت ، وهي أقل تطورًا نسبيًا ، وتشمل اليوم اجتماعات بين كبار المسؤولين من كلا الحزبين ، خاصة أولئك الذين خدموا سابقًا في مناصب رسمية ،وفي إيصال الرسائل العامة. خلال فترات التقدم السياسي في الساحة الإسرائيلية الفلسطينية ، كانت الروابط أكثر وضوحا مما هي عليه في الوقت الحاضر ، وحتى أنها شملت إنشاء ممثليات إسرائيلية رسمية في عمان وقطر. تقلب العلاقات – الاقتراب من إسرائيل والابتعاد عن العلاقات معها – تم الاعراب عنها بردة فعلها عبر تحركاتها وسياساتها في السياق الفلسطيني ، وتراوحت العلاقة الإيجابية مع دول الخليج بين جوانب التطبيع مع إسرائيل والخطوات الإيجابية التي تتخذها إسرائيل من وجهة نظرها نحو اتفاق مع الفلسطينيين.[1]

واستمرارًا لهذه الديناميكية ، من المتوقع أن تعيد عملية الضم دول الخليج إلى الوراءبما يتعلق بالتطبيع مع إسرائيل ، وخاصة جوانبها العامة. هذا على الرغم من أن القضية الفلسطينية ليست على رأس جدول أعمالهم ، وعلى الرغم من الشك ، والعداء من جانبهم في بعض الأحيان ، تجاه السلطة الفلسطينية وحماس. ومع ذلك ، تشير التقديرات إلى أن التصريحات التي أدلت بها دول الخليج ليست “كلامًا” وستقوض مختلف جوانب التطبيع القائمة حاليًا. علاوة على ذلك ، من المتوقع وجود ارتباط إيجابي بين مدى الضم المتوقع وقوة مقاومة السكان العرب له ومدى الضرر الذي قد تحدثه بالعلاقات مع دول الخليج. ومع ذلك ، يمكن أيضًا تقدير أن التعاون الأمني ​​الصامت ، على الرغم من أنه قد يتأثر أيضًا بتدهور العلاقة ، لن يكون مستدامًا بشكل كبير. لأنه على مر السنين أعطت إسرائيل أهمية كبيرة للجانب العام لعلاقاتها مع الدول العربية ، وخاصة لأولئك الذين لا تربطهم بها علاقات رسمية على الرغم من المصالح المشتركة ، حتى على حساب العلاقات العامة ، التي تم تبنيها بمرور الوقت وبجهد كبير ، سيكون لها أهمية استراتيجية سلبية .

في الآونة الأخيرة ، نشرت مقالات في الصحافة الإسرائيلية مقالات كتبها يوسف العتيبة (12 يونيو ، يديعوت أحرونوت) ، سفير الإمارات لدى الولايات المتحدة ، ونواف عبيد (16 يونيو ، هآرتس) ، مستشار سابق للحكومة السعودية ، بما في ذلك التوجه المباشر والعام للجمهور الإسرائيلي. في المقالات ، التي هي في حد ذاتها نوع من التطبيع – يسعى الكتاب إلى ثني إسرائيل عن ضم أراضي في الضفة الغربية وحتى يشمل التهديد بإيذاء العلاقات مع إسرائيل ، إذا تم تنفيذ الضم. في الوقت نفسه ، عُرضت على إسرائيل ضمنيًا ترقية للعلاقة إذا تم إلغاء نية الضم. كما ربط التيبة  في مقالته العلاقة مع إسرائيل بخطاب التسامح والحوار بين الأديان ، الذي ظهر في السنوات الأخيرة في العالم العربي ، والذي هدد ضمنا بأنه سيتضرر أيضا. من بين أمور أخرى ، أشار عبيد إلى الموافقة الممنوحة لشركة الطيران الهندية للسفر من وإلى إسرائيل عبر المجال الجوي السعودي كتقدير لإسرائيل ، على الرغم من تواضعه، والذي يمكن سحبه إذا تم تنفيذ الضم.[2]

موقف مختلف قليلاً عن الضم قدمه أنور قرقش ، وزير الخارجية الاماراتي  في الولايات المتحدة ، في خطاب (14-18 يونيو) للجنة اليهودية الأمريكية (AJC). اعترض قرقاش على الإجراءات الإسرائيلية الأحادية الجانب ودعم المفاوضات الإسرائيلية الفلسطينية. إلا أنه فصل الخلاف مع إسرائيل حول القضية الفلسطينية بالقدرة وحتى الحاجة للتعاون معها في القضايا الإقليمية الأخرى. وقال “لا يمكننا أن نتفق مع إسرائيل بشأن القضايا السياسية ، لكن زلنا نتعاون في مجالات أخرى ، مثل كورونا وقضايا التكنولوجيا”. لكن قرقاش أضاف أن التعاون مع إسرائيل لن يغير موقف الإمارات من القضية المطروحة على جدول الأعمال – معارضة الضم.

تعرضت مقالة العتيبة وتعليقات كركش لانتقادات شديدة على الشبكات الاجتماعية ، وخاصة بين الفلسطينيين. العتيبة لأنه وصف إسرائيل بأنها “فرصة وليست عدوًا” ووعدها بالعودة المتنوعة إذا تجنبت “الاستيلاء غير القانوني على الأراضي الفلسطينية”. قرقاش لأنه وعد ضمنيًا بمواصلة التعاون مع إسرائيل حتى لو تم ضمها. يشرح هذا النقد مخاوف قادة الخليج من الإضرار بوضعهم في العالم العربي والإسلامي والاضطرابات العامة التي من شأنها تقويض استقرار حكمهم إذا لم يبدوا معارضة شديدة للضم. هذا ، في حين أن إيران وتركيا – الخصمتان الإقليميتان لدول الخليج – قد تكتسبان الفضل في معارضة الضم. فيما يتعلق بهم ، قد يبدو قادة الخليج في عيونهم ليس فقط أهملوا  الفلسطينيين ، ولكن تعاونوا مع إسرائيل.[3]

إن موقف دول الخليج تجاه القضية الفلسطينية ديناميكي وخضع لتغييرات معينة خلال العقدين الماضيين. وكانت دول الخليج قد شرطت من قبل تطوير علاقاتها مع إسرائيل في تسوية سلمية شاملة بين إسرائيل والفلسطينيين. ومع ذلك ، في السنوات الأخيرة تآكلت هذه العقبة في الممارسة العملية. اليوم ، موقف الدول أقرب إلى الصيغة التي قدمها عبيد في مقالته ، والتي تنص على أن التقدم على الجبهة الفلسطينية سوف يميل إلى تحسين العلاقات العامة مع إسرائيل. هذا الموقف هو إلى حد كبير حل وسط بين الموقف الإسرائيلي والموقف الفلسطيني. سعى رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو في السنوات الأخيرة إلى إعطاء الأولوية لتحسين العلاقات مع دول الخليج والمغرب العربي على حساب القضية الفلسطينية (“من الخارج”).ادعى أنصار هذه الاستراتيجية ممارسة الضغط على الفلسطينيين لإظهار المرونة والموافقة على تسوية سياسية ، في حين زعم ​​منتقدوها أنها كانت تهدف إلى إغلاق العملية السياسية بشكل فعال. في كلتا الحالتين ، عمل الفلسطينيون على كبح كشف التطبيع بين إسرائيل والدول العربية ، وخاصة دول الخليج ، من أجل الحفاظ على ورقة مساومة ضد إسرائيل.

تتوافق تصريحات كبار المسؤولين الثلاثة مع ازدواجية دول الخليج مع إسرائيل لسنوات عديدة. وتجدر الإشارة إلى أن هذه الازدواجية متجذرة أيضًا في رغبة دول الخليج في الحفاظ على علاقات جيدة مع واشنطن ، خاصة بالنظر إلى التهديد الذي تشكله إيران عليها. في الواقع ، إن قدرة دول الخليج على توطيد العلاقات وإعطائها جواً علنياً محدودًا بسبب الجمود السياسي على القناة الإسرائيلية الفلسطينية ، لكن التهديدات المشتركة تحافظ على التعاون بين الطرفين ، وهو سر أساسي ، ومن المتوقع أن قضية الضم ، حتى لو تم تنفيذ الخطوة ، لن تأكل بشكل ملحوظ من تعاون أمني صامت. على أي حال ، ستستفيد إيران من تنفيذ خطة ضم إسرائيلية في الضفة ولن يلفت هذا التحرك الانتباه عن تقدمها نحو القدرة النووية العسكرية فحسب ، بل سيجعل من الصعب على إسرائيل اكتساب الشرعية الدولية لتحركاتها.

وبالتالي ، ليس هناك بالضرورة تناقض بين تصريحات مسؤولي دول الخليج الثلاث الذين عبروا عن موقفهم تجاه مسألة الضم. الضم ، إذا تم تنفيذه ، لن يقطع العلاقات بينها وبين إسرائيل بشدة ، ولكنه بالتأكيد سيضعف القدرة على تعزيز التعاون العام. على الرغم من العلاقات مع إسرائيل ، لا يمكن لدول الخليج أن تدير ظهرها للروح الفلسطينية. بالنسبة لهم ، على الرغم من عدم وجود تقدم سياسي بين إسرائيل والفلسطينيين ، فإن الوضع الراهن في مسرح النزاع يسمح لهم بالتركيز على مشاكل أكثر إلحاحًا في الداخل والخارج. من غير الواضح ما إذا ستم تقديم أي تعويض لإسرائيل إذا تم تخفيض أو إلغاء الضم المخطط له ، لكنه مهم لأنه ، من وجهة نظر دول الخليج ، يفعلون ما يكفي لإسرائيل في الوضع الحالي ، طالما أن الصراع الإسرائيلي الفلسطيني ليس على وشك الحل.

[1] https://www.youtube.com/watch?v=WZJr3hYCy78

[2] https://www.youtube.com/watch?v=HTzCKSSmR-g

[3] https://www.youtube.com/watch?v=Aa2fRBzDuoo

أضف تعليقك

مقالات ذات صلة

زر الذهاب إلى الأعلى
إغلاق