تحليل: المفاوضات على المحادثات النووية نفسها توضح درجة جدية الأطراف
الهدهد/ هآرتس
ألون فينكس
قبل 37 عامًا في أبريل 1984م، أعلن عنوان في “معاريف” أن “قنبلة الخميني الذرية تدخل مراحل الإنتاج النهائية بمساعدة ألمانية”.
منذ ذلك الحين، والعنوان هو “إيران قريبة من الأسلحة النووية” يظهر بشكل متكرر وبمستوى دقة التنبؤات الجوية: هناك نووي، لكنه ليس بالضبط نووي .
الادعاء بأن إيران نووية تهدد إسرائيل هو أمر مثير في حد ذاته، وليس من الواضح لماذا تحاول تل أبيب إنتاج دراما أخرى بدون سبب. لا يوجد أي اتفاق في هذا الوقت. ستبدأ جولة أخرى من المحادثات غدًا في فيينا ، حيث ستناقش إيران والولايات المتحدة – بشكل غير مباشر – الخطوط العريضة لعودة الولايات المتحدة المحتملة إلى الاتفاق النووي ، الذي انسحبت منه في عام 2018 والذي كانت إيران تنتهكه بشكل كبير منذ عام 2019. والاحتمال ستكون هذه الجولة من المحادثات قريبة من الصفر.
من الناحية العملية ، هناك أربعة سيناريوهات محتملة: اتفاقية شاملة جديدة ؛ اتفاق مؤقت أو اتفاق “القليل مقابل القليل ” – رفع جزئي للعقوبات مقابل بعض الإشراف على البرنامج النووي ؛ مفاوضات مطولة لبضع جولات أخرى ؛ أو قرار أمريكي بتعليق المحادثات بسبب الرفض الإيراني والديناميكيات السلبية التي تطورت.
على هذه الخلفية امتلأت الأجواء بالتصريحات: وأوضح “رئيس الوزراء نفتالي بينيت” مرة أخرى أن “إسرائيل لن تكون جزءًا من الاتفاق” ؛ وصرح “وزير المالية ووزير الجيش الأسبق أفيغدور ليبرمان” أنه “باتفاق أو بدون اتفاق ، ستكون إيران نووية في غضون خمس سنوات”.
“رئيس الأركان السابق غادي إزنكوت” أوضح أن الانسحاب الأمريكي كان خسارة صافية “لإسرائيل” ، وصرح “وزير الجيش الأسبق موشيه يعلون” أن الانسحاب الأمريكي كان أسوأ من الاتفاق الأصلي.
اعترف الرئيس السابق للموساد يوسي كوهين بشكل قاطع بأن إيران زادت بالفعل كمية اليورانيوم المخصب ومستوى التخصيب (60٪) ، لكن هذا لا يزال تخصيبًا دون مستوى الأسلحة النووية.
سلطت هذه التصريحات الضوء بشكل ناقد على زاوية غرسها “رئيس الوزراء السابق بنيامين نتنياهو” لسنوات، وهي أن الاتفاقية الأصلية كانت كارثية وانسحاب الولايات المتحدة منها – بتشجيع من نتنياهو – سيؤدي إلى اتفاق أفضل أو – ضمنيًا – عمل عسكري ضد إيران.
يمكن أن تكون هذه حججاً مشروعة وهامة ، لكن تحليل سياسات “إسرائيل” أو أخطاء الماضي على مدى العقد الماضي لا علاقة له تمامًا بفهم المفاوضات الأمريكية الإيرانية الحالية.
الصورة تتضح أكثر فأكثر بأن هذه المفاوضات كلا الطرفين لن يرغب أو لن يكون قادرًا على استخلاص اتفاق منها .
يأتي استئناف المحادثات على خلفية اتجاهين وهما : لا يبدو أن إيران مهتمة بالاتفاق، بل بالمفاوضات والمماطلة عبثاً.
في وقت مبكر منذ شهر حزيران (يونيو) ، خلصت الولايات المتحدة إلى أن هذه كانت نية إيران ، وكانت العناوين المتسرعة مثل “إدارة بايدن تتعجل للتوصل إلى اتفاق بأي ثمن” خيالية في ذلك الوقت ولا تزال بلا أساس حتى اليوم.
لو كانت الولايات المتحدة تريد اتفاقًا بأي ثمن ، لأعلنت في أبريل ومايو عن عودة فورية للاتفاقية الأصلية التي انسحبت منها دون سبب.
هذا بالإضافة إلى الرفع الجزئي للعقوبات كبادرة لفتح مفاوضات بشأن انسحاب إيران من التقدم النووي منذ عام 2019.
هذا لم يحدث، علاوة على ذلك، يمكن للولايات المتحدة أن تعيش بدون اتفاق، وإن لم يكن ذلك يسعدها، لكن هناك مخاوف من اندلاع تصعيد إقليمي يمكن أن تنجر إليه ، لكن هذه ليست أولوية أمريكية – وهي حقيقة يتم تجاهلها باستمرار في إسرائيل.
حتى لو فرضت الولايات المتحدة المزيد من العقوبات أوتصريحات على شكل “جميع الخيارات مطروحة” ، فمن المشكوك فيه أن يتضرر البرنامج النووي الإيراني في هذه المرحلة.
الحجة “الإسرائيلية” الرئيسية هي أن إيران تستخدم أسلوب التضليل وأن هدفها الوحيد في المفاوضات هو إطالة الوقت وإلحاق الضرر بصورة الولايات المتحدة من أجل تخفيف العقوبات، بينما تستمر في الوقت نفسه في البرنامج النووي سرًا، وبوتيرة منخفضة نسبيًا.
استمرار هذه الحجة “الإسرائيلية” سببه أن إيران تشعر بالثقة بنفسها والقوة من خلال التقدم في البرنامج النووي، وهي تعتمد على تصور خاطئ بأنها ستكون قادرة على امتصاص واحتواء العقوبات.
ويستند هذا إلى “شراكة إستراتيجية” موقعة مع الصين – اتفاقية مدتها 25 عامًا تبلغ قيمتها الإجمالية 400 مليار دولار.
تفترض إسرائيل أن الرفض وتعنت إيران في جولة محادثات هذا الأسبوع سيساعد في إقناع بريطانيا وفرنسا بأن الاتفاق معيب ولا يعوض التقدم الإيراني في المشروع النووي منذ مايو 2018 (تاريخ الانسحاب الأمريكي أحادي الجانب من الاتفاقية) ، وخاصة منذ يونيو 2019 – التاريخ الذي بدأت فيه إيران – ردا على الانسحاب الأمريكي من الاتفاقية السابقة – تنتهك البنود الجوهرية.
لا يزن موقف إسرائيل بشكل صحيح خمسة عناصر :
أولاً: لم تنهَر إيران بسبب العقوبات – لا تلك المفروضة قبل توقيع الاتفاق في عام 2015 ولا تلك التي تم تجديدها في عام 2018 وتم توسيعها – علاوة على ذلك، فإن الافتراض بأن العقوبات ستقود الديناميكيات التي ستؤدي إلى انهيار النظام افتراض أُمني، وليس استراتيجياً.
ثانيًا: الافتراض بأن كلاً من روسيا والصين غير مهتمين بإيران ، وبالتالي فإن الرفض والعناد الإيرانيين سيؤديان إلى فقدان صبر بكين وموسكو والضغط من أجل اتفاقية “أفضل” – وهذه أيضًا رغبة وأمنية تنبع من التحليل المتحيز لـ احتياجات “إسرائيل”.
صحيح أن الصين وروسيا ليستا متحمستين لامتلاك إيران قدرة نووية عسكرية؛ لكن الأمر الأكثر صحة هو أن أي شيء يضر بمكانة الولايات المتحدة ويورطها في حرب في الشرق الأوسط تراه الصين و روسيا بشكل مختلف، وفقًا لمجموعة اعتباراتهما الفريدة والأرباح الصافية بكل منهما.
ثالثًا: التهديد المستمر والمقلق الذي تشكله إيران على “إسرائيل” ليس تهديدها النووي المحتمل، بل سلوكها الإقليمي، وخاصة استخدامها المنظمات التابعة لها .
عدم وجود اتفاق وفرض عقوبات إضافية ليست سياسات فعالة كإجراء مضاد؛ باستثناء حالة جنوب إفريقيا ونظام الفصل العنصري، فإن العقوبات لم تغير سلوك وسياسات البلدان لا في حالة روسيا ولا كوريا الشمالية ولا في إيران.
رابعًا ، أصبحت إيران بالفعل “دولة عتبة” نووية. وهو النطاق الذي توجد فيه الكثير من الدول، ودرجة بعدها التكنولوجي أو الزمني عن القدرة العسكرية لا يغير من كونها دولة عتبة، ولكن فقط “وقت اختراقها للمجال النووي ” – الفترة الزمنية اللازمة لتحويل المعرفة والقدرة التكنولوجية والمكونات لمنشأة عسكرية.
في هذا الصدد، اليابان وألمانيا وأستراليا وكندا وإيران كلها “دول عتبة” ، ومسألة تجاوزها العتبة هي نتيجة قرار سياسي لم تتخذه إيران على ما يبدو بحسب المؤشرات هي لم تتخذ .
خامسًا ، هناك فجوة متنامية بين التصورات الأساسية “لإسرائيل” والولايات المتحدة عن إيران باعتبارها “دولة عتبة”. الولايات المتحدة تتحلى بالصبر ويمكنها أن تتعايش مع مثل هذا الوضع ، حتى لو فرضت عقوبات شديدة إلى جانب دول أخرى أو بدون .
موقف إسرائيل هو أن إيران “شبه نووية” تشكل تهديداً وجودياً ، وأن مثل هذا الوضع سيوفر لإيران غطاءً لزيادة أنشطتها المهددة للاستقرار والداعمة للإرهاب.
سواء كان التصور “الإسرائيلي” ملتزمًا بالواقع أو غير واقعي تمامًا ، فمن الواضح أن عدم وجود اتفاق وفرض العقوبات سوف يدفعان بإيران إلى نطاق “دولة العتبة” ، وبالتالي ستفضح وتعزل “إسرائيل” باعتبارها الدولة التي اتخذت الخيار الثاني: اتفاق يفكك بشكل كامل البرنامج النووي الإيراني أو عمل عسكري واسع النطاق ومستمر .
من المشكوك فيه أن يكون في العالم ،وخاصة في الولايات المتحدة لعام 2021 ، مشترين لهذه الصيغة. لذلك ، كان من الجيد أن تنتظر “إسرائيل” ببساطة لترى ما يحدث ، قبل الإعلان عن أن الاتفاقية – التي لم يرها أحد – كانت سيئة بالضرورة ، أو أن غيابها وعدمها كان مفيدًا لها بالضرورة.
Facebook Comments