أخبارتقارير و دراسات

دراسة: جُهود المصالحة بين حماس وفتح

معهد دراسات الأمن القومي/ الهدهد

هل المنظمتان الفلسطينيتان الرئيسيتان على طريق الوحدة؟ الباحثون في معهد الأمن القومي inss منقسمون – 

يعتقد يوحانان تسورف أن التغييرات الأخيرة في الساحة قد تقرب الأطراف من بعضها البعض ، بينما يعتقد كوبي مايكل أن الفجوات كبيرة جدًا ، لذا فهذه مهمة شبه مستحيلة. على هذه الخلفية ، هناك محاولات للتقارب بين المعسكرين – فتح من جهة وحماس والفصائل الأخرى من جهة أخرى. تُبذل محاولات لتعزيز التفاهمات والاتفاقات حول استراتيجية نضالية محدثة استجابة لتحدي لم يسبق له مثيل في العقود الأخيرة من التاريخ الوطني الفلسطيني. وعبر اجتماع عقدته في اسطنبول في 24 أيلول / سبتمبر بين حركتي فتح وحماس بقيادة شخصيات بارزة من الجانبين ، عن الأهمية البالغة التي تنسبها قيادات المعسكرين الفلسطينيين إلى التطورات التي تدفع بالقضية الفلسطينية إلى رأس جدول الأعمال الإقليمي. مقاربات / تقييمات فيما يتعلق باحتمالات التقارب بين القطبين الفلسطينيين في هذا المقال ، يتم تحليل كلا الاتجاهين ، ويتم تلخيصها في عرض الآثار المترتبة على إسرائيل من عملية التقييم الاستراتيجي الجارية حاليًا في الساحة الفلسطينية.

عبر الاجتماع الذي عقد في اسطنبول في 24 أيلول / سبتمبر الماضي مع حركتي فتح وحماس ، بقيادة اثنين من كبار الشخصيات من كلا الجانبين ، جبريل الرجوب وصالح العاروري ، عن الأهمية البالغة التي توليها قيادتا المعسكرين الفلسطينيين للتطورات الملحة للقضية.

نشر خطة الرئيس ترامب لتسوية إسرائيلية فلسطينية في كانون الثاني / يناير 2020 ، وخطط ضم الأراضي في الضفة الغربية التي أعلنها رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو ، واتفاقية التطبيع بين إسرائيل والإمارات والبحرين – التي أرجأت حتى الآن عملية الضم. يُنظر إليها على أنها تهديد لمستقبل المشروع الوطني الفلسطيني .

كان الاجتماع في اسطنبول حدثًا آخر في سلسلة الجهود التي بذلها المعسكران المتنافسان لتعزيز المصالحة ، من خلال نضال مشترك ، أو على الأقل مظهر من مظاهر الوحدة في المعسكر الفلسطيني. وسبقه مؤتمر صحفي مشترك عقده الرجوب (رام الله) والعاروري (بيروت) مطلع آب ، وتجمع واسع النطاق ، الأول من نوعه لجميع الفصائل الفلسطينية ، بما في ذلك الجهاد الإسلامي ، عقده في 3 أيلول / سبتمبر رئيس السلطة الفلسطينية أبو مازن.

وفي ختام الاجتماع ، تم تفويض ممثلي الجانبين بوضع خطة مشتركة للتعامل مع التحديات التي تواجه الحركة الوطنية الفلسطينية في الوقت الحاضر ، مع الخطاب الذي تبناه كلاهما والذي يعكس التقارب والاستعداد للتوصل إلى اتفاق. انتهى الاجتماع في اسطنبول بتفاهمات بشأن انتخابات المؤسسات الفلسطينية ، لكن الوثيقة ما زالت تتطلب موافقة فتح وحماس ، وكذلك جميع المنظمات. وأشار إلى أنه تم الاتفاق بين فتح وحماس على المضي قدما في قناتين: ثنائية ووطنية – وإطار واسع بمشاركة جميع الفصائل التي من شأنها الاتفاق على مخطط يتم الاتفاق عليه. في 1 تشرين الأول (أكتوبر) ، وافقت اللجنة المركزية لفتح على المخطط الذي قدمه لها الرجوب.

في يوم الاجتماع في اسطنبول ، عقد حوار في معهد دراسات الأمن القومي ، تم فيه عرض مقاربتين حول فرص التقارب بين القطبين الفلسطينيين.

▪️ *قدم يوحانان تسورف النهج الذي يحدد تغييرا يمكن أن يؤدي إلى توحيد الصفوف* ، حيث تتطلب العزلة الإقليمية والدولية للفلسطينيين صياغة مفهوم وطني حديث. فتح وحماس وحدهما لا يستطيعان تنفيذ استراتيجياتهما في النضال من أجل التحرر الوطني بمفردهما ، وبالتالي فإن أسلوب تفكير جديد مطلوب لهما ، جوهره التقارب الداخلي دون وساطة عربية وخارجية أخرى ، فضلاً عن تغيير في موقف رئيس السلطة الفلسطينية أبو مازن من قضية التنافس بين المنظمات ، والتي تشكل حتى الآن العائق الأساسي لتطبيع العلاقات مع حماس.

▪️ *قدم كوبي مايكل مقاربة الفجوات بين المنظمات التي لا يمكن ردمها* ، والتي تقول إن احتمالية المصالحة بين فتح وحماس منخفضة للغاية لدرجة أنه ، بسبب الفجوات العميقة ، “لعبة محصلتها صفر” بينهما على المنافسة على قيادة النظام الفلسطيني من قبل فاعلين خارجيين – تركيا وقطر ، الداعمان الرئيسيان لمحور الإسلام السياسي ولديهما أجندة تتجاوز الأجندة الفلسطينية وتتعلق بالصراع من أجل الهيمنة الإقليمية.

◼️ ملخص والتأثيرات على إسرائيل

على الرغم من الحالة الاستراتيجية المتداعية للنظام الفلسطيني ، لا يزال من السابق لأوانه تحديد ما إذا كان الرد على التحدي سيكون إعادة تنظيم على أساس تسوية العلاقات بين المنظمتين الرائدتين والمتنافستين ، فتح وحماس. تعرضت قاعدة فتح الشرعية والسلطة ، من خلال السلطة الفلسطينية ، ولا سيما رؤيتها – دولة فلسطينية مستقلة على أساس حدود عام 1967 وعاصمتها في القدس الشرقية ، متفق عليها في مفاوضات مع إسرائيل على أساس المبادرة العربية والقرارات الدولية ذات الصلة – لهزيمة شديدة من قبل الولايات المتحدة والدول العربية.

من ناحية أخرى ، خلال هذه الأزمة ، ترى قيادة حماس فرصة إستراتيجية لتعزيز مكانة المنظمة ، بالضرورة على حساب فتح والسلطة الفلسطينية ، والحقيقة أن حماس تدرك ضعف النضال الموحد ، لكنها في وضع أكثر راحة من فتح. لذلك ، ونظراً لضعف خصمه ، لا مصلحة له في توسيع فضاء المرونة. وهذا يعني تقليص فرص المصالحة بين فتح وحماس ، ولكن يجب ألا يغيب عن الأذهان أن النظام الفلسطيني سيخضع لتغيير حقيقي إذا اختار أبو مازن الاستقالة ، أو بدلاً من ذلك ، اختار شراكة مع حماس لصياغة استراتيجية نضالية مشتركة للمساعدة في تعزيز الورقة الفلسطينية. في الساحتين الإقليمية والدولية ، وتحديداً في مواجهة إسرائيل ، يقوم حالياً بشراء الوقت ، على أمل أن تجلب نتائج الانتخابات في الولايات المتحدة إلى البيت الأبيض رئيسًا يحل محل الرئيس ترامب ، عدو القضية الفلسطينية. طريق المنظمة التي تنافس على رئاسة السلطة الفلسطينية ومنظمة التحرير الفلسطينية. *التطور في هذا الاتجاه يتعارض مع المصلحة الإسرائيلية.*

إسرائيل ، من جهتها ، مهتمة بالحفاظ على سلطة فلسطينية مستقرة وعاملة ، تستطيع معها إقامة تنسيق أمني ومدني ، وضمان واقع اقتصادي محسن ومستقر في الضفة الغربية ، بالإضافة إلى تعزيز الهدوء الأمني ​​في قطاع غزة من خلال حكم حماس الفعال والمقيّد عسكريًا. بالنظر إلى هذا الاحتمال ، والتي فرصه ليست مثيرة للإعجاب بشكل خاص ، أن تتوصل فتح وحماس إلى تسوية وتقسيم السلطات ، يجادل البعض في إسرائيل بأنه لا يزال من الممكن وقف التقارب بين المنظمات من خلال دمج السلطة الفلسطينية في اتفاقيات التطبيع الخليجية-الإسرائيلية وإزالة خطة ترامب. وتحسين الوضع السياسي والاقتصادي للسلطة الفلسطينية ، ولكن لأن عودة السلطة الفلسطينية إلى السلطة في قطاع غزة أمر غير مرجح ، وطالما أن خطة ترامب مطروحة على الطاولة ، فلا سبيل للعودة إلى طاولة المفاوضات ، سيتعين على إسرائيل اقتراح أفكار سياسية جديدة طالما أن سياسة التمايز ممكنة ومناسبة.

وفي هذا السياق ، يجب على إسرائيل أن تسعى إلى تجديد التنسيق الأمني ​​والاقتصادي والمدني مع السلطة الفلسطينية في الضفة الغربية ووقف تقوية حماس في المنطقة. وفي الوقت نفسه ، يجب العمل على تحسين الواقع الإنساني في قطاع غزة وتثبيته ، وفي الوقت نفسه تحسين الوضع الأمني ​​واستقراره في هذا المجال من خلال استعداد إسرائيل لتسوية واسعة وذات مغزى مع القوى المعنية في قطاع غزة. قد يسمح الهدوء الأمني ​​حتى بإجراء مناقشة عملية لاستئناف المفاوضات بين إسرائيل والسلطة الفلسطينية ، بدعم من الإمارات العربية المتحدة ، بناءً على خطة ترامب المعدلة التي تلبي المطالب الفلسطينية والتوقعات الإسرائيلية ، وعلى أساس المبادرة العربية. على الرغم من أن احتمالية التسوية الدائمة لا تبدو مهمة في الوقت الحالي ، إلا أن تجديد العملية السياسية يسمح بتجديد التنسيق الأمني ​​والمدني ، ويحسن الواقع الأمني ​​والاقتصادي القائم ، وقد يسمح حتى بترتيبات محدودة أكثر تلبي بعض المتطلبات والتوقعات. إن تجديد العملية السياسية سوف يقوي السلطة الفلسطينية ويجعل من الصعب على حماس وفتح توحيد وصياغة استراتيجية نضالية ضد إسرائيل ، وهو ما يتعارض بطبيعته مع الرغبة في الترويج لتسوية متفق عليها للصراع.

https://www.inss.org.il/he/publication/hamas-fatah-reconciliation/

 

أضف تعليقك

مقالات ذات صلة

زر الذهاب إلى الأعلى